賴文基

2024年0403花蓮地震，是1999年921大地震以後，台灣發生最嚴重的地震，當天早上07:58這一震，不但讓很多人瞬間從床上驚醒；也讓許多25歲以下的年輕人，第一次感受到所謂的大地震。

這次參加成大防災研究中心和成大防災教育中心所共同舉辦的0403花蓮地震災後預研座談會，與相關領域之專家學者，針對花蓮地震後可能引發的自然災害與對策之相關議題共同討論，並擔任第一場「0403花蓮地震之發生機制與發展趨勢分析」的與談人。一天活動下來，有些心得可與更多人分享：

這場地震發生於聚合板塊邊界，位移速度高，形成斷層滑移及地震活躍的太平洋火環地帶。整個地體構造包括花東縱谷斷層、中央山脈斷層甚至海域的構造等，除了有現存公布的活斷層，還有發育中的活動構造，如盲斷層等。而從各國的地震觀測結果分析，現行地震規模對於烈震（M_L>7.0）的分級及震央地點的發布，未考慮斷層破裂及震波傳遞的特性，亦對防救災第一時間的指揮判斷有所影響。

1999年921地震後，台灣的防災體系已經發展成形，各級防救災單位也已經熟悉應變及所需的技術。但近幾年的地震災情，都集中在個別建物倒塌搜救，如2006年的台南永康維冠大樓，2018年花蓮的雲門翠堤，2022年花蓮的玉里7-11，和此次的花蓮天王星大樓等。

其實，地震災害屬於廣域受損，0403花蓮地震屬海域地震，這個地震若是發生在西部地區的陸域，一定會帶來更大的災害衝擊，921集集地震或嘉南地區歷史上的多次大地震，已經在在凸顯台灣地區的高地震風險，未來想預防類似921地震廣域受災的境況，還是得靠所有人在平時對地震的研究，及萬不可少的平日災害演練。

而地震的災防訊息，目前僅限於民間APP及細胞簡訊等的發布，如何結合防災的作為，結合廣播系統、疏散引導、減損自動系統的作動，轉成避災減災的作為是後續的推動重點。此外，透過地震資料的分析，10-20分鐘內就可以掌握地震變形及能量分布的情形，預先研判餘震的分布與位置等，其實可以提供防救災決策的重要參考，例如主要的震損分布。

在媒體報導方面，災防訊息應該還是要以中央災防中心統一發布，各領域人士在受訪時，也應該謹記遵守災防法，以提供防救災業務單位為主；而提供給民眾的公開資訊，也應將重心放在災害現象解釋及災情報導，專業的研判及預測應有一定規範，例如類似專業單位發言人或解說委員制，避免引起民眾不當與不必要的恐慌。

地震和颱風是臺灣兩大天災主因，尤其地震的不可預測性總給人難以捉摸感，加上地震會帶來的海嘯、山崩、土石流、建築物倒塌、道路封閉和橋梁受損等嚴重危害，會牽動許多人為災害，更讓人覺得地震難以招架。雖然每次地震，台灣人都會開玩笑說，我們的第一反應是先Po文，網路上也會流傳「小震不用跑，大震跑不了」這樣戲謔的話語。但其實關於地震的防減災工作，仍然是各政府部門和許多單位努力的目標。

地震預報和預測也許會越來越準確，而在那一天到達以前，我們還是可以做很多事，還是可以盡全力防堵它對台灣和我們帶來的災害。

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作者資訊

賴文基 國立成功大學防災研究中心副主任